2015年M市某高檔住宅小區陽臺欄桿工程進行驗收，發現了部分需要修補的問題。施工單位安排作業人員對欄桿驗收中發現的個別問題進行缺陷修補。后雜工王某翻過16層的花壇內側欄桿，站到16層花壇外側約30厘米寬、沒有任何防護的飄板上向下溜放電焊機電纜，不慎從飄板面墜落至一層地面，墜落高度約48米，經搶救無效死亡。后經調查發現該施工單位安全管理混亂，現場無專職安全員，未進行安全技術交底。王某僅進場三天，未接受安全教育，違章冒險作業，在未系安全帶、沒有任何安全防護措施的情況下進行高處臨邊懸空作業，且施工單位對工人只使用、不管理、不教育。請回答：
（1）對臨邊高處作業，必須設置防護措施，頭層墻高度超過（）的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超過（）的樓層周邊，必須在外圍架設安全平網一道。