煤礦1個月內3次或者3次以上未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的，負責煤礦有關證照頒發的部門應當責令該煤礦立即停止生產，并提請縣級以上地方人民政府予以關閉。