《上海市工傷保險實施辦法》規定，用人單位未按照規定提出工傷認定申請的，工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起半年內，可以直接向用人單位所在地的區、縣人力資源社會保障局提出工傷認定申請。