某六層住宅主體結構施工時，在工程的外面搭設了一封圈形雙排扣件式鋼管腳手架，立桿縱距1.8m，橫距1.5m。當在五層腳手架上砌筑大型砌塊的墻體時，將砌塊分五處堆放，每堆寬1.5m、長1.0m、高1.2m，有多處大橫桿與立桿連接處下滑，造成兩處跳板坍落，5人隨之墜落，1人死亡、4人受傷。
分析事故原因。
（1）經檢查，腳手架扣件的平均擰緊扭力距為36.6N·m。
（2）砌塊的容重為7.2kN/m3。
（3）作業人員缺乏腳手架作業層承載力大小的常識。
（4）管理人員缺乏對施工現場的檢查和管理。
請判斷：
（1）扣件螺栓擰緊扭力不符合規定。（）