A、沒有法定的行政處罰依據的

B、擅自改變行政處罰種類、幅度的

C、違反法定的行政處罰程序的

D、違反委托處罰的規定的

E、執法人員未取得執法證件的

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本題解析：
《中華人民共和國行政處罰法》第七十六條