2016年，某市工程項目施工現場在進行鋼結構搭建過程中發生一起坍塌事故，造成4人死亡，1人受傷，直接經濟損失670萬元。事故后調查人員發現：該起事故是由于鋼結構安裝順序不合理、施工措施不當、未按照國家規定辦理工程質量監督手續，施工圖設計文件審查不合格，未取得建筑工程施工許可證擅自開工建設造成的。請回答：
（3）該施工企業沒有合理的計劃施工措施，造成安全事故。根據《建筑工程施工許可管理辦法》規定，施工企業編制的施工組織設計中，應當根據（）制定相應的質量、安全技術措施。