（28）【背景材料】7月14H,民工代某等5人進(jìn)行某工地地下室外墻防水涂料涂刷作業(yè),其中1人在地面上拌、送料，其余4人下到基坑作業(yè)。到下午3時(shí)許，在基坑下約8m深處作業(yè)的民工突然暈倒跌落坑底（當(dāng)時(shí)基坑底部有深約0.7m的積水），在地面上作業(yè)的民工發(fā)現(xiàn)后立即喊叫救人。在基坑下約4m處作業(yè)的另外3人見狀急忙去搶救，結(jié)果也相斷暈倒并跌落坑底積水中。周圍人員聽到呼救聲，迅速趕來救人，在搶救過程中，營救人員也出現(xiàn)胸悶、頭暈、意識(shí)模糊等癥狀。先后有14人被送往醫(yī)院救治，其中2人在現(xiàn)場經(jīng)醫(yī)生確認(rèn)死亡，2人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。經(jīng)事后調(diào)査，涂刷作業(yè)使用的防水涂料中含有嚴(yán)重超標(biāo)的苯系物質(zhì)。
本起事故發(fā)生的原因，除了防水涂料中苯超標(biāo)外，主要是（）。