A、應設置具有足夠強度和支承面積的墊板

B、土層應堅實，并應有排水措施

C、對濕陷性黃土、膨脹土，應有防水措施

D、對凍脹性土，應有防凍脹措施

E、立桿直接落在土層上

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本題解析：
根據《混凝土結構工程施工規范》（GB50666）4.4.4條