背景資料:2007年8月13日，xx省xx縣堤溪沱江大橋在施工過程中發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡、4人重傷、18人輕傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。直接原因是:堤溪沱江大橋主拱圈砌筑材料不滿足規(guī)范和設(shè)計要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)拱腳區(qū)段砲體強度達(dá)到破壞極限而崩塌，受連拱效應(yīng)影響最終導(dǎo)致整座橋坍塌。間接原因是：（1）建設(shè)單位嚴(yán)重違反建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定，項目管理混亂。（2）施工單位嚴(yán)重違反有關(guān)橋梁建設(shè)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量控制不力，現(xiàn)場管理混亂。（3）監(jiān)理單位違反了有關(guān)規(guī)定，未能依法履行工程監(jiān)理職責(zé)。（4）承擔(dān)設(shè)計和勘察任務(wù)的設(shè)計院工作不到位。（5）有關(guān)主管部門和監(jiān)管部門對該工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職、指導(dǎo)不力。（6）州、縣兩級政府和有關(guān)部門及省有關(guān)部門對工程建設(shè)立項審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力，對下屬單位要求不嚴(yán),管理不到位。
（2）根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)直接向省一級安監(jiān)部門和相關(guān)職能部門報告。（）